泉州德化：創新鄉村養老新模式 主題教育不斷深入實施

　　今年，德化縣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，全面部署落實、有力有序推進，計劃在縣城規劃建設2個農村養老保障性住房項目，在南埕鎮許厝村、國寶鄉南斗村構建“鄉村養老、城鄉互助養老”新興養老服務模式，打造“黨建+互助養老”，破解邊遠山村養老問題，建設“共同富裕”邊遠山村養老新樣板。

　　互助養老模式 深耕“幸福元素”

　　10月17日上午，記者來到德化縣南埕鎮許厝村。在村部正大門上方的“幸福車間”格外醒目。“我們許厝村幸福灣養老服務中心得到了縣政府、鎮政府的關心，村兩委的大力支持，辦得相當好。以往在家比較孤獨，現在好了，老人在一起聊聊天，干干手工活，比較不會癡呆，大家歡歡喜喜地，找到了心靈的歸屬感。”81歲的老人周成坤說。

　　許厝村位于南埕鎮西北部，距縣城35公里，總人口286戶1005人，長期在村里的留守老人有171人。早在1999年6月，該村便成立了“老年互助組”，采取結對幫扶的形式，對每一位需要幫助的老人進行幫扶。同時，該村聘用2名公益養老服務協理員，協助老人管理菜園，為失能老人、高齡老人提供上門照料、護理服務等。“后來，老年互助組提升為居家養老服務站，村里在此基礎上，成立‘愛心廚房’，并開展義診、義剪等服務，受到老人歡迎。然而，僅靠我們村財和鎮村干部、熱心村民捐款，難以長期維系‘愛心廚房’的費用。”許厝村黨支部書記周志镠告訴記者。

　　為此，南埕鎮黨委政府和許厝村干部創新性采用三種“造血”模式。首先，在村部后面開墾2.5畝“幸福田園”，由村里統一管理，制定幸福田園種植工作計劃，為每名自愿種菜老人配發生產工具并記錄工時，發放補貼。老人們收成的瓜果蔬菜，除滿足“愛心廚房”需求外，多余的由鎮政府兜底收購。

　　與此同時，利用村里的閑置房屋，建設家門口的“幸福車間”，發動黨員和鎮里的“鄉賢能人”，聯系鄉賢企業和社會愛心企業與村里結對，尋找適合老年人的手工活，讓具有勞動力的老年人一起邊聊天一邊干活；在車間門口的空地建設文化微廣場，開展老年人體育活動，豐富老年人的精神需求。此外，村里還利用小水庫及周邊閑置土地，爭取上級水利、林業、電力部門政策資金支持50萬元，規劃建設占地面積15畝的“幸福農莊”，融合發展“魚塘+中草藥+經濟果林”產業，后期免費交予村老年協會經營管理，年可增收約10萬元用于養老公益事業。

　　據介紹，許厝村幸福灣養老服務中心先后獲評德化縣三星幸福農村院、全國示范性老年友好型社區。“下一步，我們將整合現有資源，與村里的黑雞養殖合作社合作，采取老人自愿為合作社飼養黑雞、合作社向老人提供技術并免費發放雞苗的形式，通過合作社統一銷售的模式，提高收入。”周志镠說。

　　推進項目建設 長者“老有所居”

　　在德化縣國寶鄉南斗村老人活動中心建設現場，記者看到一層的主體建筑已完成，工人們正在有序地捆綁鋼筋，抓工期，趕進度。該老年活動中心建筑面積1000平方米，計劃配套50張床位，預計2024年2月建成并投入使用。

　　南斗村位于國寶鄉中部略偏東北，有17個村民小組，共有483戶2144人，其中60周歲以上留守老人272人。該村養老互助中心現有養老互助中心樓一棟，床位50張；依托南斗片區“黨建+”鄰里中心建立居家養老服務站，由村書記擔任專項負責人，人員及工作安排由村委會統一組織、管理。同時，面向全村招募50-65歲左右低齡健康長者，組建“銀齡互助，鄰里守望”志愿服務隊，以“養老社工+助老員+低齡長者”的方式，為村內80歲以上高齡、空巢、獨居以及殘疾老人，提供愛心陪聊、健康監測、便民代購等服務。

　　“我們推出了‘鄰里愛心車’，除了方便老人在城村之間的往返，寄一些瓜果蔬菜也非常方便。”南斗村黨支部書記林德頌說。此外，還聯合上洋、南斗、祥云、內坂四個村的17名民兵，組成“民兵營互助”模式，不斷深化鄰里優質辦、鄰里幫幫團、鄰里愛心餐等“六鄰里”特色服務；與泉州工藝美院、蘭花草志愿服務中心等31家單位共建，常態化開展巡回醫療、理發、電工、代購等志愿服務，推動城市資源反哺農村；引入智慧“愛心眼”監控探頭，實時關注留守老人動態，給每名老人配置一鍵呼叫器，形成“民呼我應”養老新機制。

　　為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，落實省委巡視整改工作要求，系統破解德化縣邊遠農村養老難題，提升養老服務質量水平，推動鄉村振興取得新進展。德化縣組織赴上海、浙江諸暨市、浙江龍泉市及寧德福鼎市考察農村養老、宅基地改革等鄉村振興方面先進經驗做法；多次召開專題調度會，就破解邊遠農村養老難題開展專題研究，并多次到擬選址建設地塊調研、察看，按時序推進項目進度。

　　德化縣農業局制定第一期建設實施方案，通過問卷調查表開展邊遠農村集中養老調查摸底，其中525人希望在城區周邊購房集中居住，294人希望在城區周邊租廉租房集中居住。項目計劃2023年底前完成建設地塊地質勘察及小區總體規劃、戶型設計、“三通一平”、確定建設規模；2024年2月開始動工，2025年7月31日前完成門窗安裝、內外裝飾、小區配套工程建設；2025年10月30日前完成邊遠農村老人搬遷入住。

　　據悉，德化縣農村養老保障性住房項目劃分為鳳洋村和丁溪村兩個地塊，建設規劃總用地面積約41.9畝，其中鳳洋村建設點擬建6棟地下一至二層、地上7至16層住宅，總建筑面積約5.5萬平方米，目前已完成初步建設方案初稿，正在征求意見階段。丁溪村建設點尚在土地報批階段，已進行初步規劃和項目測算。項目建成后，將進一步提升德化縣養老服務水平，不斷提升民生福祉，為有養老需求的老人提供更高質量、更加優質的養老服務。（鄭智得）